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从可持续发展的模式推动乡村振兴

发布时间: 2019-12-02 16:30:46   作者:县委常委、副县长 杨怀亮   来源: 本站原创
摘要:根据“不忘初心、牢记使命”主题教育计划安排,结合我县农村实际情况,对我县乡村振兴有关工作进行了考察调研。我国是农业大国,所以乡村振兴也是我国2020年实现全面小康社会的关键所在。

根据“不忘初心、牢记使命”主题教育计划安排,结合我县农村实际情况,对我县乡村振兴有关工作进行了考察调研。我国是农业大国,所以乡村振兴也是我国2020年实现全面小康社会的关键所在。

一、调研背景

近年来,响应党中央的号召,全国各省市自治区纷纷举起实行乡村振兴的大旗,我县也积极开展了红花荞麦节和农民丰收节等活动,各地区乡村振兴大多数都是根据自身实际情况,开发旅游业以及农副产品等,让农村成为城市居民旅游首选的“世外桃源”。事实也证明这是一条行得通的振兴之路。

但是,各地通过旅游业,农副产品行成产业链进行发展这种模式在当前阶段也存在着一些问题。一些地区发展刚刚进入初级阶段,还没有部门进行正规的统一规划,均是以家庭为单位自行发展。这些情况客观上导致乡村旅游的管理较为混乱。以家庭式民宿为例,没有统一标准,民宿之间的条件环境相差较大,卫生安全等问题都得不到保证。同时,一些农村群众因为意识的缺乏,为了一时的经济利益,也会出现“杀鸡取卵”的行为。这些都严重影响了乡村振兴发展的前景。

二、定边乡村振兴现状及存在问题

(一)产品附加值不高。目前,定边县农业产业链条不长不全,农产品低附加值问题比较突出。主要是:一方面部分加工企业产品只是对初始产品进行简易包装,产品附加值不高,缺乏市场竞争力;另一方面由于贫困户缺乏加工资金、技术和能力,大部分农产品还停留在出售初级产品层面上,导致产品附加值不高。

(二)旅游产业发展单一,没有充分发挥红色旅游资源。我县作为革命老区,具有很深的革命底蕴,但是目前还没有发挥好这一优势,如359旅打盐遗址,周边几乎没有旅游基础设施,环境卫生较差。而我县仅有“红花荞麦节”这一特色旅游项目,又被季节性所限,不能全年开展。

(三)新型农业经营主体带动能力不强。定边县县农业产业化重点龙头企业短缺,企业辐射带动能力有限,且处于产业链、价值链的中下游,真正有规模、有技术、发展前景好、带动面广的的龙头企业基本没有,与贫困户的利益联结形式单一,贫困户从中得到的利益非常少,利益联结质量不高。

三、关于今后乡村振兴战略发展的建议

(一)立足定边本土资源,大力培育龙头企业、专业合作社、种养大户,增强产业抵御市场风险能力,增强脱贫发展后劲。一是持续加大资金扶持力度。统筹安排专项资金重点支持家庭农场、专业大户、专业合作社、龙头企业和农业社会化服务组织,与贫困户建立稳定的带动关系、利益联结关系,带动贫困户增收。二是全力优化发展环境。围绕新型农业经营主体贷款难、生产经营成本偏高、技术水平不高等问题着力解决新型农业经营主体发展难题。

(二)推进产业融合发展,持续巩固脱贫成效。一是打造一批优质农产品品牌。增强经营主体品牌意识、商标意识,鼓励支持农产品商标注册,扩大定边红花荞麦、定边羊肉、苦荞茶等一批农业品牌影响。二是培育一批品牌成长性好、示范带动能力强的龙头企业,促进农产品开发加工,提高附加值。同时,要以创建“定边红花荞麦节”为载体,推进“农旅融合”,大力发展休闲度假、旅游观光、创意农业、农耕体验等农业旅游和农家乐项目,引导和支持社会资本开发农民参与度高、受益面广的农村休闲旅游项目,使广大农民从一二三产业融合发展中实现增收。

(三)积极发展电商,拓宽我县本土产品销售渠道。利用当前电商平台,加大营销推介力度,促进农产品品牌包装推广、扩大流通,打造一批影响大、效益好、辐射带动强的农产品品牌,推动“定之荞”、“三边乳品”、“付翔炉馍”等县域农产品品牌化和特色农产品电商化,不仅可以提高我县特色产品知名度还可以拓宽销售渠道。